每年的10月31日是世界城市日,今年的世界城市日以“人民城市 智繪未來(lái)”為主題,強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展要堅(jiān)持以人民為中心,充分運(yùn)用智慧手段,描繪出更加美好的城市未來(lái)圖景。在城市能源領(lǐng)域,瓶裝燃?xì)庾鳛榫用裆畹闹匾茉粗?,其安全管理與服務(wù)水平直接關(guān)系到人民的生活質(zhì)量與城市的可持續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)沙市在瓶裝燃?xì)飧母锓矫娴姆e極探索與實(shí)踐,正是對(duì)這一主題的生動(dòng)注解。
面對(duì)瓶裝液化氣市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的“小、散、亂、差”問題,長(zhǎng)沙城管以深化改革為突破口,自2023年11月起全面啟動(dòng)瓶裝燃?xì)獍踩芾眢w系重構(gòu),推動(dòng)形成覆蓋充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送的全鏈條治理新格局,借助智慧化手段實(shí)現(xiàn)全鏈條治理,在保障能源供應(yīng)安全的同時(shí),提升從業(yè)人員福祉,為全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩卫硖剿鞒鲆粭l系統(tǒng)化、可復(fù)制、可持續(xù)的改革路徑。

(長(zhǎng)沙城管以深化改革為突破口,推動(dòng)形成覆蓋充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送的全鏈條治理新格局。星辰全媒體記者高思玥供圖)
改革以企業(yè)整合為切入點(diǎn),在政府引導(dǎo)下,由國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)沙燃?xì)馀c原來(lái)十家企業(yè)以“同股不同權(quán)”方式聯(lián)合持股50%,并引入第三方組建專業(yè)配送企業(yè),實(shí)現(xiàn)資源集約與運(yùn)營(yíng)規(guī)范。在站點(diǎn)建設(shè)方面,城區(qū)供應(yīng)站由605個(gè)Ⅲ級(jí)站優(yōu)化為89個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化Ⅱ級(jí)站,全面推行“一瓶一碼、平臺(tái)派單”,從根本上提升站點(diǎn)安全水平與管理效能。改革同步關(guān)注從業(yè)人員權(quán)益保障與職業(yè)轉(zhuǎn)型。在維持原有收入基礎(chǔ)上,為1200余名送氣工統(tǒng)一增購(gòu)五險(xiǎn)一金,推動(dòng)其由“散兵游勇”向產(chǎn)業(yè)工人身份轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“愿轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同與隊(duì)伍穩(wěn)定性。通過構(gòu)建“五個(gè)統(tǒng)一”機(jī)制——訂氣方式、服務(wù)平臺(tái)、配送車輛、員工管理、入戶安檢的統(tǒng)一,長(zhǎng)沙建立起全流程、一體化的智慧監(jiān)管服務(wù)體系。改革實(shí)施以來(lái),全市瓶裝液化氣供氣能力提升近兩成,實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩?ldquo;零事故”,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩螌0鄬n}推介,形成政府、企業(yè)、從業(yè)人員與用戶多方共贏的良好局面。
這種多方共贏的局面正是“人民城市”發(fā)展的體現(xiàn),政府通過有效的管理和智慧化的監(jiān)管手段保障了城市的安全運(yùn)行,企業(yè)通過規(guī)范運(yùn)營(yíng)和智能化管理實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,從業(yè)人員獲得了更好的職業(yè)發(fā)展和生活保障,用戶則享受到了更加安全、便捷、智能的燃?xì)夥?wù)。
長(zhǎng)沙瓶裝燃?xì)飧母?,以系統(tǒng)思維推動(dòng)從被動(dòng)整治到主動(dòng)防控、從單點(diǎn)突破到整體治理的深刻轉(zhuǎn)變,借助智慧化手段展現(xiàn)出城市公共安全治理現(xiàn)代化的可行路徑與民生溫度。它不僅為其他城市提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn),也為2025年世界城市日“人民城市 智繪未來(lái)”的主題提供了生動(dòng)的實(shí)踐案例,通過改革創(chuàng)新和智慧化手段實(shí)現(xiàn)了城市可持續(xù)發(fā)展和人民生活品質(zhì)提升的美好前景。















