上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年11月26日
上海市燃?xì)鈼l例
(2025年11月26日上海市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障燃?xì)夤?yīng)和公眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)馄髽I(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃與供應(yīng)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)庠O(shè)施的建設(shè)與保護(hù)以及相關(guān)安全管理與應(yīng)急處置等活動(dòng),適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料以及切割、焊接作業(yè)燃料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
第三條 本市燃?xì)夤ぷ髯裱y(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效、方便用戶的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),做好燃?xì)庀嚓P(guān)工作。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門主管本市燃?xì)夤ぷ?,并具體負(fù)責(zé)燃?xì)庵鞲晒艿酪约爸行某菂^(qū)燃?xì)夤艿老嚓P(guān)的監(jiān)督管理;區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤ぷ鳌?/p>
發(fā)展改革、規(guī)劃資源、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、商務(wù)、房屋管理、公安、應(yīng)急、城管執(zhí)法、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好燃?xì)庀嚓P(guān)工作。
第六條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫龋蛉細(xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?,加?qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩褂玫姆?wù)、指導(dǎo)、督促和技術(shù)保障。
燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守燃?xì)獍踩芾矸煞ㄒ?guī)和安全用氣規(guī)則,安全規(guī)范使用燃?xì)狻?/p>
第七條 本市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn),提供信息、技術(shù)和咨詢服務(wù),推動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第八條 本市依托政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”和大數(shù)據(jù)資源平臺(tái),充分運(yùn)用信息化手段,推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集、共享與應(yīng)用,提升燃?xì)夥?wù)水平和管理效能。
鼓勵(lì)和支持燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)智慧燃?xì)饨ㄔO(shè),提升燃?xì)夤?yīng)、服務(wù)和安全管理的智能化水平。
第九條 鼓勵(lì)和支持相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等開(kāi)展燃?xì)獍踩?、?jié)能環(huán)保、智能化管理等方面的科學(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、智能、低碳、高效的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。
第十條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂?、?yīng)急知識(shí)的宣傳教育和科學(xué)普及,增強(qiáng)全民燃?xì)獍踩庾R(shí),提高防范和應(yīng)對(duì)燃?xì)獍踩鹿实哪芰Α?/p>
第十一條 本市加強(qiáng)與長(zhǎng)江三角洲區(qū)域相關(guān)省、市的燃?xì)夤ぷ骱献?,推?dòng)燃?xì)庠O(shè)施互聯(lián)互通,加強(qiáng)信息共享、執(zhí)法協(xié)作和應(yīng)急聯(lián)動(dòng),促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
第二章 規(guī)劃、建設(shè)與供應(yīng)
第十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及全國(guó)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,組織編制本市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)規(guī)劃資源部門,根據(jù)本市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,組織編制燃?xì)庠O(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃;燃?xì)庠O(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)以及應(yīng)急儲(chǔ)備站布局、建設(shè)時(shí)序、保護(hù)范圍等內(nèi)容。
第十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求,加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入;鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
第十四條 燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和燃?xì)庠O(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,遵守國(guó)家和本市工程質(zhì)量安全管理、管線管理等規(guī)定以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
建設(shè)項(xiàng)目需要使用燃?xì)獾?,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同燃?xì)馄髽I(yè)制定燃?xì)夤?yīng)方案,明確燃?xì)夤?yīng)方式、供應(yīng)渠道和配套設(shè)施建設(shè)安排。
第十五條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,并結(jié)合安全評(píng)估結(jié)果制定更新改造計(jì)劃,報(bào)送區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門。市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)施更新改造計(jì)劃的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
實(shí)施城市更新時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際同步開(kāi)展老化燃?xì)夤艿栏赂脑臁?/p>
第十六條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位對(duì)燃?xì)夤?yīng)和需求狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警,加強(qiáng)分析研判和協(xié)調(diào)調(diào)度,保障燃?xì)夥€(wěn)定供應(yīng)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制燃?xì)庹{(diào)度預(yù)案,明確調(diào)度部門職責(zé)分工、適用情形、調(diào)度程序和措施等內(nèi)容,并報(bào)市人民政府。
第十七條 本市建立完善政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的天然氣資源儲(chǔ)備體系,推進(jìn)天然氣儲(chǔ)備能力建設(shè)。
市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門,確定天然氣資源儲(chǔ)備的目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃布局、保障措施等。
市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門,根據(jù)燃?xì)赓Y源情況和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確本市天然氣資源中長(zhǎng)期供應(yīng)量和年度供應(yīng)量,加強(qiáng)天然氣供應(yīng)和需求統(tǒng)籌。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)依法實(shí)行許可證制度。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和燃?xì)庠O(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃要求;
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;
(三)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案;
(四)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
(五)設(shè)置燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站、瓶裝供應(yīng)站、瓶組氣化站或者車輛加氣站的,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的儲(chǔ)存、灌裝等設(shè)施和安全保護(hù)裝置;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的有效期為五年。
第十九條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)和本市有關(guān)燃?xì)夥?wù)規(guī)范提供下列服務(wù):
(一)在服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)受理、報(bào)修投訴電話等信息,及時(shí)處理答復(fù)燃?xì)庥脩舻牟樵儭?bào)修、投訴;
(二)對(duì)燃?xì)庥脩羯暾?qǐng)用氣、增加用氣量、變更用氣用途、暫停用氣、終止用氣等事項(xiàng),按照規(guī)定程序和承諾時(shí)限辦理;
(三)開(kāi)展安全用氣、節(jié)約用氣、應(yīng)急知識(shí)宣傳,提供燃?xì)馊紵骶?、氣瓶附屬配件等安全使用的技術(shù)咨詢和指導(dǎo);
(四)建立燃?xì)庥脩舴?wù)檔案,記錄燃?xì)馐褂梅N類、使用場(chǎng)所、安全檢查、隱患整改等情況;
(五)對(duì)燃?xì)庥脩籼岢龅耐ㄟ^(guò)技術(shù)改造達(dá)到安全用氣條件的需求,提供指導(dǎo)服務(wù)。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤?,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。供用氣合同示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定,并向社會(huì)公布。
第二十條 燃?xì)馄髽I(yè)不得有下列行為:
(一)拒絕向供氣范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;
(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);
(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓?/p>
(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)猓?/p>
(六)要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
(七)回收非自有氣瓶或者擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>
(八)用燃?xì)赓A罐、槽車罐體直接充裝氣瓶,用氣瓶相互倒灌液化石油氣,或者在燃?xì)廛囕v加氣站內(nèi)充裝非車用氣瓶;
(九)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)?,或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>
(十)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng);
(十一)其他危及公共安全或者損害燃?xì)庥脩衾娴男袨椤?/p>
第二十一條 瓶裝燃?xì)庥扇細(xì)馄髽I(yè)統(tǒng)一配送。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄燃?xì)庥脩羯矸?、用氣?chǎng)所、氣瓶數(shù)量、用途等信息,并提供供氣服務(wù)憑證。對(duì)燃?xì)庥脩羯矸莶幻骰蛘呔芙^身份查驗(yàn)的,不得進(jìn)行配送。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立配送服務(wù)信息系統(tǒng),為燃?xì)庥脩籼峁┬畔⒉樵兊确?wù)。
第二十二條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立氣瓶檔案,通過(guò)電子標(biāo)簽對(duì)氣瓶檢測(cè)、充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、配送等環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行識(shí)別和追溯;氣瓶?jī)?chǔ)存、銷售、配送等環(huán)節(jié)的信息應(yīng)當(dāng)與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門的監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第二十三條 燃?xì)庥?jì)量裝置由燃?xì)馄髽I(yè)提供并負(fù)責(zé)安裝;有條件的,燃?xì)庥?jì)量裝置應(yīng)當(dāng)安裝在室外。燃?xì)庥?jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格,并附產(chǎn)品合格標(biāo)志。
新建建筑使用管道燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝具有異常情況下切斷供氣等智能管理功能的燃?xì)庥?jì)量裝置。既有建筑的燃?xì)庥?jì)量裝置不具備相應(yīng)功能的,應(yīng)當(dāng)逐步更換。
第二十四條 燃?xì)庥?jì)量裝置和燃?xì)庥?jì)量裝置出口前的燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施,由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)和更新。但燃?xì)庥?jì)量裝置出口前的非居民用戶自有燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施,由非居民用戶負(fù)責(zé)維護(hù)和更新;非居民用戶可以與燃?xì)馄髽I(yè)約定,由燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān)相應(yīng)的維護(hù)和更新工作。燃?xì)馄髽I(yè)在維護(hù)和更新時(shí),燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)予以配合。
燃?xì)庥?jì)量裝置出口后的燃?xì)庠O(shè)施,由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)維護(hù)和更新。
瓶裝燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)氣瓶閥門出口后的燃?xì)夤艿?、調(diào)壓器、連接管等的維護(hù)和更新。
第二十五條 燃?xì)馄髽I(yè)首次向燃?xì)庥脩艄馇?,?yīng)當(dāng)對(duì)用氣場(chǎng)所和相關(guān)燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶叩冗M(jìn)行檢查;不符合用氣條件的,燃?xì)馄髽I(yè)不得供氣。
第二十六條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)瓶裝燃?xì)庥脩簟⒐艿廊細(xì)夥蔷用裼脩舻娜細(xì)庠O(shè)施及燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、使用情況進(jìn)行一次免費(fèi)安全檢查,每?jī)赡陮?duì)居民用戶燃?xì)庥?jì)量裝置出口后的燃?xì)庠O(shè)施以及燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、使用情況進(jìn)行一次免費(fèi)安全檢查,并對(duì)燃?xì)庥脩舭踩脷饨o予技術(shù)指導(dǎo)。
燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行安全檢查前,應(yīng)當(dāng)事先告知燃?xì)庥脩舭踩珯z查的日期,并在約定的時(shí)間上門檢查;進(jìn)行安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)服務(wù)規(guī)范和安全檢查技術(shù)規(guī)范的要求,并將檢查結(jié)果書面告知燃?xì)庥脩?。必要時(shí),燃?xì)馄髽I(yè)可以請(qǐng)燃?xì)庥脩羲诘氐木用裎瘑T會(huì)、村民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助。
燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合安全檢查,并對(duì)存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改;無(wú)正當(dāng)理由拒絕安全檢查且書面通知后仍予拒絕的,或者拒不整改安全隱患的,燃?xì)馄髽I(yè)可以按照供用氣合同的約定暫停供氣,并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門報(bào)告。燃?xì)馄髽I(yè)暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)事先書面通知燃?xì)庥脩?;?jīng)檢查符合安全用氣條件或者安全隱患消除后,應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)供氣。
第二十七條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)二十四小時(shí)接受燃?xì)庥脩魣?bào)修,并按照承諾時(shí)限或者與燃?xì)庥脩艏s定的時(shí)間派人到現(xiàn)場(chǎng)維修;對(duì)燃?xì)庑孤┑膱?bào)修,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)庥脩繇毑扇〉膽?yīng)急措施,并派人到現(xiàn)場(chǎng)搶修。
第二十八條 燃?xì)馄髽I(yè)因施工、檢修等原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量、降低燃?xì)鈮毫蛘邥和9獾模瑧?yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前三日予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩?;調(diào)整供氣量、降低燃?xì)鈮毫蛘邥和9獬^(guò)二十四小時(shí),或者涉及三千戶以上燃?xì)庥脩舻?,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急保障措施,并向市或者區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門報(bào)告。
因突發(fā)事件影響供氣的,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)通知燃?xì)庥脩?,必要時(shí)可以請(qǐng)燃?xì)庥脩羲诘氐木用裎瘑T會(huì)、村民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助,并同時(shí)向市或者區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門報(bào)告。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)采取不間斷搶修措施,直至恢復(fù)正常供氣。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)正常供氣前通知燃?xì)庥脩簟?/p>
第二十九條 燃?xì)馄髽I(yè)停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒鐾咨瓢才?,并在九十個(gè)工作日前向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。
燃?xì)馄髽I(yè)關(guān)閉燃?xì)夤庹军c(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其服務(wù)范圍內(nèi)燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒鐾咨瓢才?,并在三十個(gè)工作日前向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門報(bào)告。
市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)做好停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃?xì)夤庹军c(diǎn)的相關(guān)工作;必要時(shí),可以組織其他燃?xì)馄髽I(yè)提供供氣服務(wù)。
第三十條 燃?xì)鈨r(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或者調(diào)整應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈨r(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向燃?xì)庥脩羰杖∪細(xì)赓M(fèi)用、相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,并為燃?xì)庥脩籼峁┵M(fèi)用查詢服務(wù)。
第四章 燃?xì)馐褂?/p>
第三十一條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,安裝、使用燃?xì)馊紵骶?、輸送管和連接管、瓶裝燃?xì)庹{(diào)壓器、燃?xì)獍踩Wo(hù)裝置等設(shè)施設(shè)備,及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿的設(shè)施設(shè)備,并按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。
非居民用戶還應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩{入安全生產(chǎn)管理工作,建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)。
第三十二條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門;
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/p>
(四)擅自安裝、改裝、遷移或者拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;
(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?/p>
(六)盜用燃?xì)猓?/p>
(七)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/p>
(八)無(wú)正當(dāng)理由拒絕安全檢查,或者拒不整改用氣安全隱患;
(九)倒灌液化石油氣或者傾倒液化石油氣殘液,損壞瓶體及附件;
(十)擅自變更瓶裝燃?xì)庥脷鈭?chǎng)所,或者出借、借用瓶裝燃?xì)猓?/p>
(十一)其他危及公共安全的用氣行為。
第三十三條 燃?xì)庥脩粜枰难b、遷移或者拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)委托燃?xì)馄髽I(yè)或者其他具有相應(yīng)能力的單位實(shí)施;國(guó)家有資質(zhì)要求的,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)資質(zhì)要求。燃?xì)庥脩粜枰鼡Q、遷移或者拆除燃?xì)庥?jì)量裝置的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)辦理相應(yīng)手續(xù)。
第三十四條 燃?xì)庥脩粼谑覂?nèi)公共場(chǎng)所、地下或者半地下建筑物內(nèi)使用燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)安裝具備燃?xì)庑孤﹫?bào)警和切斷功能的安全保護(hù)裝置,并保障其正常使用。
倡導(dǎo)其他燃?xì)庥脩舭惭b使用燃?xì)獍踩Wo(hù)裝置。
第三十五條 燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn),建立健全售后服務(wù)制度和規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員,負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù);提供售后服務(wù)的區(qū)域應(yīng)當(dāng)覆蓋銷售的區(qū)域。
燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì);安裝、維修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和燃?xì)獍踩褂靡蟆?/p>
第三十六條 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售燃?xì)馊紵骶叩模瑧?yīng)當(dāng)明示配送、安裝、維修等售后服務(wù)支持的地域范圍,并提示安裝、使用安全注意事項(xiàng)。
第三十七條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量等事項(xiàng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、市場(chǎng)監(jiān)管部門以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以處理。
第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)
第三十八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全的義務(wù),不得侵占、毀損或者擅自拆除、改造、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。
第三十九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃資源部門按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍和燃?xì)夤艿涝O(shè)施控制范圍,并向社會(huì)公布。
第四十條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),不得有下列行為:
(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;
(五)拋錨、拖錨、掏沙、挖泥,但在保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的條件下,為防洪或者通航而采取疏浚作業(yè)的除外;
(六)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
在高壓、超高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施控制范圍內(nèi),禁止爆破作業(yè)或者動(dòng)用明火。
第四十一條 有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)馄髽I(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,明確相應(yīng)的安全保護(hù)措施:
(一)在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等活動(dòng);
(二)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施控制范圍內(nèi),建造建筑物、構(gòu)筑物,或者從事打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等活動(dòng);
(三)在低壓、中壓、次高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施控制范圍內(nèi),進(jìn)行爆破作業(yè)或者動(dòng)用明火;
(四)其他可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的建設(shè)工程施工活動(dòng)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案確定的安全保護(hù)措施納入施工組織設(shè)計(jì)文件和工程安全措施。
第四十二條 市城鄉(xiāng)住房建設(shè)管理部門依托本市管線地理信息庫(kù),開(kāi)發(fā)地下燃?xì)夤芫€安全防護(hù)應(yīng)用場(chǎng)景,為建設(shè)單位與燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)接地下燃?xì)夤芫€安全防護(hù)信息提供服務(wù)。
建設(shè)單位在建設(shè)工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況,并通過(guò)地下燃?xì)夤芫€安全防護(hù)應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布施工作業(yè)信息;住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門以及其他有關(guān)部門和燃?xì)馄髽I(yè)等單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
第四十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€資料向施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和技術(shù)資料交底,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工前通知燃?xì)馄髽I(yè),燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);建設(shè)工程施工過(guò)程中,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案確定的安全保護(hù)措施。
施工單位發(fā)現(xiàn)地下燃?xì)夤芫€實(shí)際情況與交底情況不符,可能影響地下燃?xì)夤芫€安全的,應(yīng)當(dāng)立即停止施工作業(yè),采取必要的安全措施,并通知燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。
第四十四條 在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事本條例第四十一條第一款規(guī)定的相關(guān)活動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先將燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);未告知保護(hù)方案的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時(shí)通知燃?xì)馄髽I(yè)。
第四十五條 燃?xì)馄髽I(yè)拆除、改造、移動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)制定改動(dòng)方案,向市或者區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門申請(qǐng)取得燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)許可。
改動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和燃?xì)庠O(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。
第四十六條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全巡查;發(fā)現(xiàn)危害燃?xì)庠O(shè)施安全情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門報(bào)告。
第四十七條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,并定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
第六章 安全管理與應(yīng)急處置
第四十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門與發(fā)展改革、規(guī)劃資源、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、商務(wù)、房屋管理、公安、應(yīng)急、城管執(zhí)法、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),推進(jìn)相關(guān)行政審批、執(zhí)法等方面的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息通報(bào),提高燃?xì)獍踩C合管理水平。
第四十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用,加強(qiáng)日常巡查,協(xié)助相關(guān)部門做好燃?xì)獍踩[患的排查、督促整改以及燃?xì)獍踩褂玫男麄鳌⒁龑?dǎo)等工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),提供支持和服務(wù)。
倡導(dǎo)將燃?xì)獍踩褂靡蠹{入居民公約、村規(guī)民約和管理規(guī)約。
第五十條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,并定期組織開(kāi)展演練;燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府同意。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練;燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)市或者區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門備案。
第五十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門以及其他有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和燃?xì)獍踩褂脿顩r的監(jiān)督檢查。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)馄髽I(yè),或者向住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安、消防救援等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)報(bào)告。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門以及其他有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)或者接到報(bào)告的燃?xì)獍踩[患,應(yīng)當(dāng)依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患;有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十二條 發(fā)生燃?xì)獍踩鹿实模細(xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,立即采取相應(yīng)處置措施,并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、應(yīng)急、消防救援等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)報(bào)告。
有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,并根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
第五十三條 燃?xì)獍踩鹿实恼{(diào)查處理,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全燃?xì)獍踩鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度,定期通報(bào)事故處理結(jié)果,并組織制定有針對(duì)性的防范措施。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)回收非自有氣瓶的;
(二)用燃?xì)赓A罐、槽車罐體直接充裝氣瓶,用氣瓶相互倒灌液化石油氣,或者在燃?xì)廛囕v加氣站內(nèi)充裝非車用氣瓶的。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)未建立配送服務(wù)信息系統(tǒng)的;
(二)未對(duì)氣瓶相關(guān)環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行識(shí)別和追溯,或者未將相關(guān)信息與監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的;
(三)未在首次向燃?xì)庥脩艄馇斑M(jìn)行檢查的。
違反本條例第二十七條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)未按照要求處理燃?xì)庥脩魣?bào)修的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)倒灌液化石油氣或者傾倒液化石油氣殘液,或者損壞瓶體及附件的;
(二)擅自變更瓶裝燃?xì)庥脷鈭?chǎng)所,或者出借、借用瓶裝燃?xì)獾摹?/p>
第五十八條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,未安裝燃?xì)獍踩Wo(hù)裝置或者未保障其正常使用的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)拋錨、拖錨、掏沙、挖泥的;
(二)在高壓、超高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施控制范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)或者動(dòng)用明火的。
第六十條 違反本條例第四十一條規(guī)定,建設(shè)單位從事相關(guān)活動(dòng)未與燃?xì)馄髽I(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第四十三條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未向施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和技術(shù)資料交底的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理等部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十二條 本條例自2026年2月25日起施行。1999年1月22日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò),2016年6月23日上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修正的《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》同時(shí)廢止。







